12.10.1873 р.

І.І. Лиман, В.М. Константінова

Вопросы продовольствия. Призывные участки. Народное образование. (Корр. «Од. Вест.»).

С 17 по 25 сентября происходили заседания Бердянского очередного земского собрания. Во время восьмидневных заседаний собранием было рассмотрено и разрешено 60 вопросов. Важнейшим из этих вопросов был вопрос об обеспечении продовольствия и яровых посевов поселян, пострадавших от неурожая. Из представленного управой весьма подробного доклада видно, что поселяне 50 сел южной части уезда просят управу о выдаче ссуд хлеба на посев: осенью сего года ржи – 3284 четв., и на яровые посевы пшеницы – 7.050 четв. и ячменя – 4.144 четв.; наконец, на продовольствие – 25.460 четв. ржи. Для удовлетворения нужд поселян в магазинах имеется на лицо разного хлеба, преимущественно ржи – 6.794 четв. Просимая поселянами ссуда для осенних посевов, по представлению уездной управы, разрешена из губернского продовольственного капитала в сумме 17.269 р. Хотя разрешением этой ссуды и могли быть обеспечены посевы, но, к сожалению, самая ссуда получена в Бердянске слишком поздно – 26 сентября, тогда как требования о ней посланы были 11, 19, 21 и 22 августа. Замечательно при этом еще то, что разрешительные бумаги губернской управы от 28 августа, 7 и 16 сентября получены все в одном пакете губернского казначейства, в который были вложены и деньги.

Говоря об обеспечении продовольствия и яровых посевов, уездная управа находила, что по тем данным, какие она имеет, требования поселян преувеличены и потому управа, уменьшив эти требования и исключив наличные запасы, годные для продовольствия, считала необходимым выдать поселянам ссуду: ржи на продовольствие для 18.925 обоего пола душ – 9.773 четв., для яровых посевов: пшеницы – 3.254 четв. и ячменя – 2.509 четв., всего на сумму 129.774 руб. 87 ½ коп. По рассмотрении этого доклада в особой комиссии собрание, убедившись, что просьбы поселян преувеличены и что губернский продовольственный капитал крайне незначителен, поручило управе ходатайствовать о разрешении ссуды из продовольственного капитала: для покупки ржи на продовольствие – 25 т. р. и для яровых посевов – 40 т. р., предложив при этом управе, по разрешении ссуды, выдать ее только крайне нуждающимся, о чем управа, при содействии всех гласных, должна собрать на местах, в селах самыя полные сведения.

На сколько известно пишущему эти строки, положение сел, пострадавших от неурожая, то ссуда, в размере определенном собранием, весьма скромная; желательно, во всяком случае, чтобы она поспешила во время. Конечно, наш губернский продовольственный капитал не удовлетворит нужд всех уездов губернии, и потому помощь правительства крайне необходима. В местностях, пострадавших от неурожая, до того была сильная засуха, что все огородные овощи погибли.

Необходимо было бы, кому следует, позаботиться и об этом, иначе, при скудости в хлебе и при отсутствии огородных овощей, можно еще более опасаться за здоровье населения.

После вопроса о продовольствии собрание перешло к вопросу о разделении уезда на призывные участки. Кажется, по этому вопросу и рассуждать бы долго было не о чем, так как представленные управой данные на столько были точны, что собранию не оставалось более ничего, как только согласиться с предложением управы о разделении уезда с 3 городами на 6 призывных участков.

Но на деле вышло иначе: у нас нашлись защитники немецкой национальности и возбудили вопрос о том, что менониты и колонисты-немцы, как избавленные по закону от воинской повинности и, в особенности, имея право в течение десяти лет переселиться за границу, не должны быть вносимы в территориальные списки. После длинных прений председатель собрания согласился просить об этом разъяснения у губернатора. Ответ был получен тот, что все колонистские и менонитские поселения должны быть внесены в списки. Затем собрание разделило уезд с городами на 6 призывных участков, назначив приемные пункты: 3 – в городах и 3 – в селах.

К делу народного образования собрание по прежнему отнеслось с полным сочувствием. На предмет народного образования по 1874 год ассигновано 39.368 руб., более против прошлого года на 1.560 руб.

Нельзя не заметить, что доклад управы о состоянии училищной части в уезде, при отсутствии всякого самообольщения, на столько обстоятелен и на столько много заключает в себя данных, что, прочитав его, всякий легко может уяснить себе ход начального обучения в уезде и те тормазы, которые препятствуют правильному ходу обучения.

Если собрание так было щедро в деле народного образования, то оно оказалось не менее щедрым и в деле народной медицины. На 1873 год на медицинскую часть было ассигновано 21.304 руб.; на эту сумму земство содержало больницу в городе с врачом и 3 фельдшерами, и в уезде 6 врачей и 26 фельдшеров; на 1874 год ассигновано24.260 руб. За эти деньги предположено иметь, кроме городской больницы, 7 участковых врачей и 26 фельдшеров. При этом в уезде, в самых населенных местностях, устраивается на земский счет две лечебницы – каждая на 15 кроватей.

Кроме описанных вопросов, в собрании было возбуждено еще много других, не лишенных интереса, но о них мы поговорим в другой раз.

Оканчивая настоящую корреспонденцию, мы еще добавим, что никогда зала заседаний собрания не переполнялась публикой так, как в эту сессию.

Но, да не подумает читатель, что публика стала больше интересоваться земским делом. Нет, ее привлекали в залу только прискорбные вопросы о пререканиях управы с некоторыми из мировых судей, из за неудовлетворения управой требований их о разных денежных выдачах. Да, вопросы эти были по истине прискорбны, если не сказать более. Некоторые из наших мировых судей как нельзя лучше доказали, что для них определенная норма содержания в 2.600 р. есть ничто и что, кроме этого, всякий их служебный расход и всякий лишний шаг должен быть особо оплачен из земской кассы.

Р-ий

Одесский Вестник. – № 223. – 12.Х.1873. – С. 990.