9.03.1869 р.

І.І. Лиман, В.М. Константінова

О железной дороге к Бердянску

(Журнал Бердянской земской управы от 28 января 1869 г.)

В декабре прошлого 1868 г. председатель Екатеринославской губернской земской управы генерал-майор Н.Б. Герсеванов по вопросу о проведении железной дороги к Бердянску письменно обратился в Бердянскую земскую управу с следующим мнением: «Начальник губернии уведомляет губернскую управу, что Высочайше разрешено произвести изыскания на их собственный счет: а) барону Унгерн-Штернбергу – для железной дороги от Харькова до Севастополя, и инженер-генерал-майору Паукеру и статскому советнику Ковалевскому – от одного из пунктов Харьковско-Ростовской железной дороги чрез Мариуполь в Бердянск и для устроения на оконечности Бердянской косы удобного порта в 18 ф. глубины. Бердянск, как исходный пункт, гораздо важнее Мариуполя; в прошлом году из него отпущено одной пшеницы и льну 1.200.000 четвертей, не взирая на чрезвычайную дороговизну провоза; проведение к нему дороги в прямой линии, на протяжении 230 верст, по восточной части Павлоградского и по самой средине Александровского уездов будет гораздо важнее, чем на Мариуполь. Посему, предлагая это мнение на обсуждение Бердянской уездной управы, г. Герсеванов просил, если она будет согласна, не оставить уведомить о том губернскую управу для совместного представления настоящего мнения губернскому собранию и генерал-губернатору».

В день получения изложенной бумаги уездная управа, сообщив для сведения г. губернатору о вновь возникшем предположении провести Харьковско-Азовский железный путь в прямой линии к Бердянску, ответила г. Герсеванову телеграфическою депешею: «Приятнейшую бумагу вашу от 13 декабря Бердянская земская управа получила только вчера; предположению вашему сочувствует. К обсуждению приступлено будет и о результате вскорости получите обстоятельный ответ», и в тот же самый день управа известила г. начальника города и порта Бердянска князя Максутова, городскую думу и коммерческое собрание.

На извещения свои управа на этих днях получила, за исключением думы, ответы от г. портового начальника и коммерческого собрания. Указывая на некоторыя существенно важные преимущества Бердянского порта, наиболее в навигационном отношении, преимущества явные и не подлежащие сомнению, что уже призвано всеми, коммерческое собрание пришло к следующему общему выводу. Железная дорога, по какому бы направлению ни была проведена, всегда приносит пользу той местности, чрез которую проходит, а тем более оконечному пункту, каким представляется Бердянск. При таком взгляде нельзя ее признать, что железная дорога, направленная от одного из пунктов Харьковско-Ростовской железной линии, даже чрез Мариуполь на Бердянск, на изыскания которой Высочайше даровано соизволение гг. Кривошеину, князю Ухманскому, инженер-генерал-майору Паукеру и статскому советнику Ковалевскому, принесет пользу тем местностям, чрез которыя пройдет. Но при этом нельзя не присовокупить, что подобное направление железной дороги лишит прямого и удобного пути сообщения два плодородные уезда: Павлоградский и Александровский, Екатеринославской губернии, доставляющие в Азовские порты, Бердянск и Мариуполь, почти третью часть отправленных из этих портов продуктов за-границу. На это обстоятельство нельзя не обратить внимания; поэтому можно вполне разделить мнение, высказанное г. Герсевановым, что проведение к Бердянску железной дороги в прямой линии, на протяжении 230 верст, по восточной части Павлоградского и по самой средине Александровского уездов, будет гораздо выгоднее.

На этом основании коммерческое собрание полагает, что проведение объясненным путем линии железной дороги к Бердянску более выгодно и что от той линии, где будет найдено более удобным, может быть проведена ветвь на Мариуполь. Только при таком направлении будут соединены местности, доставляющие свои произведения к Азовским портам, и будут соблюдены выгоды как края, так и предприятия. Г. портовой начальник князь Максутов, находя, с своей стороны, предлагаемое г. Герсевановым направление железной дороги прямо к Бердянску выгоднейшим для края, замечает, что упоминаемая дорога будет проходить в центре плодородных и торговых местностей, тогда как дорога, идущая к Бердянску чрез Мариуполь, проходила бы по окраине моря, принося полезное действие, так сказать, только одной стороной, ибо местность между дорогой и морем будет так незначительна, что далеко не вознаградит издержки на устройство самой дороги. И потому он, г. портовый начальник, просит земскую управу не оставить своим ходатайством о проведении предполагаемой к Бердянску железной дороги в прямой линии, минуя Мариуполь.

Вопрос о проведении Харьковско-Азовской железной дороги к Бердянску обратил на себя особенное внимание с той поры, когда сделалась очевидною необходимость соединения Харькова железною дорогою с Азовским морем. С того времени последний вопрос много уже раз подвергался обсуждению. Бедственное положение южного края России дошло в настоящее время до последних пределов. Разные отрасли местного народного хозяйства находятся в состоянии застоя или расстройства, и потому необходимы коренные перемены к лучшему в экономическом отношении, тем более, что с освобождением крестьян совершенно изменились основания хозяйства земледельцев как больших, так и мелких.

Словом сказать, истинные экономические бедствия нашего края требуют безотлагательных мер к удобнейшему и естественному соединению Харькова с Азовским морем, которое, как известно, искони служит главным проводником торговли нашего юго-востока. Все эти практические соображения были довольно ясны в ту самую минуту, когда едва родилась мысль о выгоднейшем направлении Харьковско-Азовской дороги к Бердянску. И в таких главнейше видах Бердянское земское собрание в 1867 году, встретив сочувствие и одобрение со стороны высшего в крае правительства, позаботилось произвести изыскания для устройства железной дороги из Бердянска в Гальбштадт, как главный торгово-промышленный пункт хлебороднейшей и более торговой части уезда, могущий служить точкою для соединения, или, вернее сказать, для продолжения Харьковско-Азовской дороги по самой средине Бердянского уезда к исходному ее пункту – Бердянску.

В ноябре того же 1867 г. его превосходительство генерал-майор Герсеванов, Екатеринославский губернский гласный, по поводу соединения железно-конною дорогою Екатеринослава с Феодосиею писал, между прочим, что Бердянская земская управа легко поймет, в чем дело, будучи передовою управою в Новороссийском крае, сделав уже большия издержки для изыскания по устройству парового пути из Бердянска в Гальбштадт, и потому, вероятно, согласится с предложением соединить свою дорогу с означенною выше Екатеринославско-Феодосийскою дорогою, которая будет пролегать на протяжении 15 или 20 верст чрез окраины Бердянского уезда, близ Орехова. Тогда, по замечанию г. Герсеванова, к Бердянской дороге на 120 верст примкнула бы конная дорога, которая соединила бы город непрерывным путем с Екатеринославом в Харьковом.

Но такой проэкт, с которым Бердянская управа не согласилась, остался без дальнейшого действия, и теперь дело приняло иной оборот. Хотя постройка железных дорог представляет сама по себе предприятие чрезвычайно выгодное во всех отношениях, возвышая, между прочим, ценность земель, ценность и доходность имуществ и давая средство к равномерному распределению налогов, хотя при построении железных дорог не расчитывается всегда на немедленную прибыль, но тем не менее железные пути сообщения не всегда могут содействовать правильному и ускоренному развитию страны. Для этого необходимо, чтобы они соответствовали условиям местности и экономической ее истории. Известно, что выбор путей сообщения не зависит от произвола, но указывается самою природою; преимущественно торговые пути получают постоянное и определенное направление, которое остается неизменным в продолжении многих веков.

С этой именно точки зрения следует смотреть на Харьковско-Азовский железный путь, который предполагалось бы устроить чрез соединение Бердянска с одним из пунктов Харьковско-Ростовской дороги, как предлагает г. Герсеванов. Харьковско-Ростовская дорога имеет свое особенное значение; предполагаемая же ныне Харьковско-Бердянская или Азовская дорога в собственном смысле, к которой прилегает целый весьма обширный район хлебородных и торгово-промышленных местностей, составляет также настоятельную потребность государственную и есть путь, указанный самою природою. Далее, если существование государства без железных дорог, без своего угля и своего железа крайне опасно, то и для самых дорог необходим удешевленный туземный уголь.

Подобным условиям Харьковско-Бердянская дорога не будет противоречить, так как, по практически-верному предположению, дорога эта должна быть проведена от одного из пунктов Харьковско-Ростовской дороги, т. е. получить начало свое близ Бахмута. Постройка упоминаемой дороги, можно совершенно надеяться, осуществится скоро, особенно если обратить внимание на то, что по оффициальным сведениям, в последние 7 – 8 лет в России, сильно замятой многими внутренними преобразованиями, всех железных дорог, как правительственных, так и частных, открытых для движения и строющихся к 1869 году, будет до одиннадцати тысяч верст, а с существующими в проэктах дорогами, ожидающими выполнения, и более.

Наконец, Бердянской управе остается с точностию определить и указать, по готовым уже данным, действительное и правильнейшее направление дороги в пределах своего уезда, приняв при этом в соображение Высочайше утвержденное в 27 день декабря 1868 г. постановление комитета железных дорог, предварительно подвергнутое обсуждению комитета министров и поднесенное, вместе с заключением оного, на благоусмотрение Государя Императора, Который Высочайше повелел соизволить из значительного числа новых железных дорог признать подлежащими предпочтительному пред другими разрешению дорогу от станции Лазовой (близ Бахмута), на Харьковско-Азовской линии, до Севастопольского порта, включая сопряжения с р. Днепром выше и ниже портов [Так у тексті. Напевно, йдеться про пороги.], и еще некоторыя другие важнейшия дороги. О такой Монаршей воле сообщено в «Правительственном Вестнике» 1869 г., № 1-й.

Определили: Обсудив все изложенные в докладе соображения и обстоятельства дела, уездная управа вполне сознает, что железные дороги (в данном случае предполагаемая дорога к Бердянску), при настоящих условиях экономического быта, так же нужны для благосостояния государства, как пища для человека, и потому управа соглашается с мнением представителя Екатеринославского губернского земства г. Герсеванова, именно: управа совершенно разделяет заключение г. Герсеванова относительно выгодности и преимуществ проведения новой дороги от одного из пунктов Харьковско-Ростовской дороги к Бердянску в прямой линии на протяжении 230 верст по восточной части Павлоградского и по самой средине Александровского уезда, с таким при этом условием, чтобы дорога пролегала и по самой средине Бердянского уезда, начинаясь у г. Орехова, как оконечности или крайнего пункта уезда, и оттуда, чрез Большой Токмак или с небольшим уклоном чрез к. Гальбштадт, прошла бы прямо в Бердянск, т. е. по направлению, по которому уже сделаны Бердянским земством, на расстоянии 110 верст, изыскания для устройства парового пути, и которое, пересекая уезд на две почти равные половины, охватывало бы самыя хлебородные и торгово-промышленные его места. Бердянск, как порт, гораздо удобнее Мариуполя и в особенности Ростова и Таганрога. В нем и зимовка безопасна, и якорная стоянка несравненно ближе. Рейд замерзает позже и очищается от льда гораздо ранее Мариуполя и других Азовских портов. Разница в продолжительности плавания бывает 1 ½ или 2 месяца, а иногда и больше. С проведением к Бердянску ветви от Бахмута он сблизится с Грушевскими и Бахмутскими копями.

По сличении географических условий, которыя гораздо важнее других условий, нельзя не отдать первенства Бердянску, хотя он и основан позднее всех Азовских портов. Харьков, по своему центральному положению на юго-востоке, по своей торговле и промышленности, представляет пункт, от которого и к которому нужно вести дороги, как уже неоднократно замечали наши экономисты. Но ближайший к нему пункт морского отправления есть, бесспорно, лучший порт Азовского моря – Бердянск. Хотя обратные грузы по крымской дороге будут гораздо значительнее, чем по Азовским линиям, но все таки Харьковско-Азовская дорога есть наиболее выгодное для края предприятие и скорее всего подымет упавшую промышленность. Это самое кратчайшее расстояние до Азовского моря, представляющего прямой, указанный природой, путь на Кавказ, которому предстоит богатая будущность при развитии жизни на юге России. Бердянск, кроме других удобств пред Мариуполем, имеет еще преимущества в стратегическом отношении как прямой и ближайший от Харькова пункт к Керченским укреплениям; сверх того, в Бердянском порте могли бы получить развитие каменноугольная промышленность и каботаж, или национальный флот.

Имея в виду, что Государь Император соизволил признать известные линии, в том числе и Севастопольскую, от станции Лозовой, одинаково необходимыми, что предложения о других железных дорогах отложены до того времени, когда исполнение уже принятых линий будет обеспечено, и что, наконец, исключение из этого правила может быть допущено лишь для небольших питательных ветвей, постройка коих будет признана необходимою для дополнения существующих главных линий, управа приходить к следующему заключению: имея в виду направление Севастопольской дороги от. станции Лазовой, на Харьковско-Азовской линии, и совпадение предполагаемой от той же станции дороги до Бердянска с Севастопольскою дорогою, которая, надобно полагать, будет пролегать по восточной части Павлоградского и по средине Александровского уездов и коснется северной части Бердянского уезда, остается в настоящее время ходатайствовать пред правительством только о даровании концессии на постройку небольшой ветви в 140 верст от Орехова к Бердянску в указанном выше направлении, тем более, что эта ветвь отчасти служила бы и для дополнения главной Харьковско-Севастопольской линии.

Что же касается направления железной линии от одного из пунктов Харьковско-Ростовской дороги чрез Мариуполь в Бердянск, то направление это, при одном взгляде на карту, представляется положительно неудобным уже потому, что такая дорога была бы, с одной стороны, параллельна Крымской, с другой – Харьковско-Таганрогской дороге, служа для меньшего района, и, следовательно, уклонилась бы от своего прямого природного направления (да и к тому же соединение Лазовой с Бердянском обошлось бы много дороже). Этого недостаточно: Мариуполь, где суда, требующие 14-ти футовой глубины, могут приставать не ближе как в 5 ½ верстах, по своей торговой деятельности слабее Бердянска.

Вообще, Мариуполь не представляет никаких начал для блестящей будущности, и каменноугольные копи, находящиеся в семи верстах от города, недостаточно богаты, чтобы доставить ему преимущество пред Бердянском. Если же некоторые опираются на то, что к Мариуполю издавна проложен чумацкий тракт, то до основания Бердянска чумацкая дорога к Азовскому морю была немыслима, что блистательно доказано кратковременным существованием Бердянска. Поэтому управа окончательно убеждена, что проведение железной дороги чрез Мариуполь в Бердянск будет экономически вредно как для предприятия, так и для края.

Одесский Вестник. – № 53. – 9.ІІІ.1869. – С. 177.